近日，乌克兰独立反腐败委员会（NAKO）在其调查中揭示，若干注册于中国香港并向俄罗斯输送微电子产品的企业，竟与一个被指控为伊朗弹道导弹及无人机项目提供支持的网络共享同一办公地点。这一发现的背景是NAKO对约1800家外国供应商的深入研究，这些公司参与的交易量超过8亿美元，涉及重点微电子产品的国际贸易。

NAKO在其报告中深入探讨了制裁执行中遇到的复杂挑战。尽管针对特定产品实施制裁可能需要长达数年的时间来落实，但相关的供应链和替代渠道却往往能迅速恢复。因此，仅仅以企业名称为基准进行制裁，难以从根本上阻止敏感物资的流动。调查还揭示，某些与俄罗斯有贸易往来的公司，其业务表面看似与军事无关，实则参与敏感电子产品的运输。例如，一家号称专注于“智能情趣玩具”的中国企业，实际上并未向俄罗斯出口任何此类产品，而是向其运输了价值超过10万美元的集成电路和电机。

在香港一处办公地址，NAKO发现至少有45家公司登记在此，其中14家已对其实施了制裁或出口管制，而剩余31家公司则没有受到任何限制。这些企业向俄罗斯供应的微电子产品总额超过1600万美元，此外，利用离岸公司架构的企业也贡献了约5700万美元，而2600万美元则出自当初并未受到限制的公司。 谈球吧

此次调查还识别出200多个与受制裁或出口管制实体相关的地址，这些地址共涉及超过450家供应商，贸易总额接近3.8亿美元。自2024年起，美国商务部工业与安全局（BIS）已开始将某些高风险地址纳入实体清单，不再仅限于企业名称。这一变化意味着，地址本身已成为识别潜在制裁规避网络的重要线索。

NAKO呼吁美、欧盟、日本和英国建立共享的高风险地址清单，将注册地址和办公地点纳入出口管制审查体系，并指出这一措施在欧盟当前的监管体系中被普遍忽视。该机构强调，香港在这个贸易网络中的角色不仅限于微电子产品，由于香港与中国大陆并未全面禁止与西方制裁相关的交易，香港因此成为了俄罗斯获取一定西方敏感商品的重要中转和清算节点。

NAKO指出，从微电子组件到电机，通过依赖香港等地的跨境贸易网络，正为俄罗斯获取关键物资提供便利。在针对西方制裁体系的执法方面，真正需要关注的或许不仅是“哪些公司受到制裁”，更应着眼于“哪些地址背后连结着众多供应商，这些企业又实际运输了哪些物资”。 谈球吧